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“无地农民”有希望了!专家提议用“社保”补偿无地农民

由于各地长期实施“增人不增地,减人不减地”的政策,农村新生人口难以分到土地的问题困扰着很多农村家庭。
 
前些年大家指望着第二轮承包到期后,是不是有全国范围重新分地的可能,但今年国家对此已经有了明确的说法:第二轮承包期到期后,自动延期30年。换句话说重新分地是不可能了。
 
为什么不能重新分地?
 
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆,在接受媒体采访是表示,靠重新分地来解决人地矛盾是不现实的,因为人口是一直在快速增长的,如果说每增长一个人口就分一次地,最终的结果是土地越分越细,那到时候碎片化的土地又怎么能保障农民的生活呢?
 
所以,重新分地是行不通的。但叶兴庆提出,有两个办法有机会解决“无地农民”的问题:
 
办法① 国家统一买社保
 
无地农民渴望分地,根本原因不是说有多迷恋土地,而是对于农民来说,土地是最后的生活保障,一旦打工的形势不好,还能有个退路。
 
但如果说国家能够把针对“无地农民”的社保体系完善起来,通过统一买社保,让“无地农民”的生活来源有兜底的话,也就消除了农民的后顾之忧。
 
办法② 村民自主协商小规模分地
 
国家制定的承包制总体原则是大稳定、小调整,也就是说,虽然不能大规模分地,但如果小范围内协商分地,并不违背国家政策。
 
所以,今后可能会建立起一套政府主导,村集体民主协商分地的体系,依照法律法规和群众的意见,来决定土地的调整和分配,给新生人口分到土地的机会。
 
办法③ 通过土地收储机构来协调分配
 
叶兴庆还提出一个构想,就是以后可以跨村、跨乡成立“土地收储整治机构”,专门将进城后自愿退出土地的农民留下的土地,整合收集起来,然后适度规模外包给“无地农民”。
 
不知道大家觉得这些提议怎么样?
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