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"互联网+农业",当务之急是推动农产品出村!

7月2日,国新办举行国务院政策例行吹风会,请农业农村部副部长屈冬玉介绍深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展有关工作情况。屈冬玉表示,“互联网+”可以加很多,但加农业农村,里面还有很多不同的事项,但当务之急是互联网+农产品营销,就是农产品出村。

现在传统的电商,通过互联网把大量的工业品、消费品输送到农村,对活跃农村的物质供应,生活方便发挥了很重要的作用。但是对于农业农村部来说,对于乡村振兴的大业来说,最重要的是要帮助农民,把优质合格的、有特色的农产品出村,卖到城市来,就是所谓的农产品上行。

2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,农村网络零售额去年底达到了1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

互联网+农产品出村

第一,农产品出村上行,这次国务院常务会作为重点,要求我们会同有关部门出台政策,包括农产品的质量安全可追溯,标准化,还有分级包装,冷链物流,要确保农产品出村,出得来,出得好,而且出得好价钱,所以出村工程是为了乡村振兴、产业振兴和农民致富。我们会同有关部门尽快出台农产品出村工作的指导意见,解决农产品产销对接的问题,这也是中央领导一直关注的贫困地区农产品产销的问题,而且不仅仅是贫困地区,还有各地特色的农产品。中国未来30年还是小农大国,怎么对接大市场,互联网提供了难得的历史机遇和手段,这是一个手段,一个平台,所以我们要配合出村工程,来帮助贫困地区、其他有特色地区的农产品和亿万小农这三个层面来对接大市场,不仅仅是中国的大市场,甚至是国际大市场。

第二,做好全产业链,“互联网+农业”首先是农业的数字化,传统产业要实现数字化处理,然后才有可能打造数字农业,所以全产业链包括产前、产中、产后,也包括产地环境的数字化。

第三,抓能力建设。能力建设包括管理能力,全国农口的科研教学,农民应用使用信息化的能力,包括和物联网、信息化应用相关的硬件基础设施建设。还有其他非农部门,我们也希望在党中央国务院的领导下,加大对农业农村的支持和关注,这也很重要。要加大农村基础设施的建设,尽管我们说在互联网领域城乡差距相对其他来说差距比较小,但是数字鸿沟的差距是现实存在的,所以,怎么把先进的信息技术和设备应用到农业农村去,我们部里前几年总结海南、四川的经验,搞互联网小镇的建设,把一个小镇,依托他的特色产业和一二三产业融合发展,农旅结合,让当地的农民和居民过上互联网式的生活,到了那个小镇可能是wifi全覆盖,所有的特色农产品是可追溯的,你想要买当地的土特产可以物流直接配送,不用消费者大包小包往回搬了。

所以我们要做的工作很多,总而言之就是围绕乡村振兴的20字方针来开展我们的各项工作,布局互联网+农业、互联网+农村事务管理,以及农村发展有关工作。

互联网解决农产品卖难问题

刚才我提到了农产品卖难的问题,农产品大多数是鲜活农产品,所以农产品卖难,在全世界都是重要话题。但并不能因为有困难就无所作为。农产品标准化、分级预处理是实现交易的前提条件。所以农业农村部,多年来首先抓了农产品批发市场,包括城市的批发市场和田头市场的建设,这个已经很多年了,市场化基础设施的能力大大加强,批发市场标准水平越来越高,这是有目共睹的,产地批发市场全国各地有很多,都是有冷链、预处理、分级包装。最近几年,农业农村部牵头,就是你有了分级预处理能力以后,怎么让消费者知道,所以要营销,2001年开始,国务院批准每年搞一届中国国际农产品交易会,已经办了16届,今年在长沙,还要继续办,规模越来越大,影响越来越强,这是大的综合的。还有一些专场的,最近三四年,弄了150多场专场的推介。上个星期,为解决贫困地区农产品产销对接的问题,我们策划了一系列的活动,上周搞了首场的现场对接活动,签约54亿,这54亿是实实在在的。总采购金额达到了127亿,采购量252万吨,得到了新闻界和社会各界的广泛宣传,对贫困地区是这样的精准扶贫。同时,利用电商推介各地特色农产品。电商的动员能力快,精准,同时开辟了一些扶贫的频道。很多媒体包括中央人民广播电台、中央电视台,还有各地的频道,开展了很多宣传工作。这次国务院常务会议明确要求我们,专门实施互联网+农产品出村工程,这是一个很重要的方面。

还有,我们要开展农产品品牌建设。前不久,农业农村部常务会议已经审议,上周已经对社会发布了,要加强农产品品牌建设,分三个层面,一是区域品牌,每个区域的文化、自然和历史等条件不同,区域品牌是不一样的。二是企业品牌,各个龙头企业、大公司利用现代科技、现代标准、现代营销手段构筑起来的企业品牌,所谓的百年老店。三是产品品牌,一说章丘的大葱,就是最著名的,既是产品品牌又是区域品牌,还有定西马铃薯,还有贵州的都匀毛尖茶叶,这些都是区域品牌。所以,加强农产品的品牌建设是解决产销对接的重要方面。

还有创新,科技创新、市场营销的创新和管理的创新,特色农产品如果没有技术含量、没有标准、没有管理的创新和市场营销的创新,在激烈的竞争中是没有优势的,因为现在我们是全球最开放的农产品市场,消费者享受了全世界最优质农产品的同时,对我们国内农业特色农产品的发展带来了不小的压力,我们必须面对这个压力。中国的开放会越来越大,不可能关起门来搞农业,5千年来我们是自给自足的农业,现在是开放环境下的国际化的,统筹国际国内两个市场、两种资源的农业,这是我们现代农业人包括管理生产和科技人员必须面对的挑战,只有过了这一关,中国的农业农村现代化才能真正迈上新的台阶。所以我们要抓住互联网弯道超车的机遇,构建新型经营主体、小农户与大市场有机衔接的方式。为什么党中央、国务院重视“互联网+农业、互联网+农村”,因为小农户生产方式,通过互联网组织起来,来推销特色农产品、优势农产品,这是最经济、最方便、最有效的,这就抓住了要害。所以我希望新闻界的朋友,多为我们农产品的有效生产、有效对接,推动农业供给侧结构性改革共同努力。

继续实施农村产业融合发展推进行动

最近几年农业农村部组织9个省,开展农业物联网区域试验,发布了426项节本增效农业物联网产品技术和应用模式。新疆生产建设兵团的棉花大田种植中,集成应用了物联网技术,综合应用效益每亩增加210元。同时,农业农村电子商务快速发展,新业态蓬勃兴起。2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,农村网络零售额去年底达到了1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

农业农村部从2015年开始,组织实施一二三产业融合发展补助政策,到目前为止,已经累计安排了121亿元资金支持融合发展项目。2017年,我国的农产品加工业产值达到22万亿元,休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿元,各种创意农业、分享农业、电子商务等新业态、新模式层出不穷。

下一步,农业农村部要继续实施农村产业融合发展推进行动:落实政策引导融合,推动财政、金融、税收、科技人才、用地用电等扶持政策落地生效,扶持一批县、乡镇、村,发展农村的融合发展先导区、示范园,培育融合发展企业主体;发展产业支撑融合,鼓励发展种养业、加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养老、养生等产业,构建乡村产业体系;完善机制带动融合,引导企业和农户通过订单农业、入股分红,来完善利益联结机制,为实现乡村振兴提供有力支撑。

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